历史故事《袁世凯如何失去对北洋系的控制》

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地位提高了，人心散了

清帝逊位后，北洋集团风光无限，成为独一无二的军事力量，又掌握了主要的财政大权。南方的革命党跟他们比实在是太弱了，只能委曲求全。后来的袁世凯被野心冲昏了头脑，北洋集团内部平衡岌岌可危。

袁世凯曾放出风声问询北洋系内部的高官大员对其称帝看法。可结果让他大失所望，他们要么虚与委蛇，要么左顾右盼。袁世凯最倚重的老臣徐世昌，态度十分消极，以辞职抗议；“北洋三杰”中的段祺瑞更是直言反对，请辞陆军总长一职后避居不出；另一个“北洋三杰”中的冯国璋态度则更加暧昧，甚至在暗中与大清的复辟势力暗通款曲。反对袁世凯走向帝制的北洋系大员们虽然动机各有不同，但有一条是共识——袁世凯这一行为触动了他们的利益。

袁世凯在成为中华民国临时大总统后，处在一个比较“飘”的状态中，他大权在握、兵力雄厚，外国人对他十分认可。在这种情况下，袁世凯开始了一系列“改革”。实际上，这一系列“改革”目标便是冲着老部下的既得利益。究其原因，根子出在晚清，彼时的袁世凯还是清朝大臣，大家同朝为臣，理论上是平等的。虽然袁世凯是北洋集团的核心，但清朝最后三年他被开缺回籍，赋闲时期，他的老部下则继续当官，甚至升官。

如果清朝再苟延残喘十年，袁世凯将和历朝历代的退休大臣一样，走过人生的最后时光。但风云际会，他又回到了中国政治舞台的中央。此时，虽然北洋系大臣支持他当了大总统，但他们希望的是袁世凯继续扩大大家的利益。但袁世凯已经和在晚清时代当臣子的心态不一样了，现在他是大总统，放眼一看，北洋兄弟已经有拥兵自重的趋势，比如在南京的冯国璋，简直是“藩镇”，常年当陆军总长的段祺瑞势力不容小觑，所以此二人自然成了袁世凯打压的对象。冯国璋、段祺瑞对此十分不满。冯国璋以为，“倘袁正位，自己首领且不保。”因此，袁世凯的左膀右臂逐渐成了政敌。

钱不够分了

除了核心人员的反叛，袁世凯还要面对另一个巨大难题——财政困难。清帝逊位，民国继承了大量前清债务，财政状况异常艰难。当时入款之大宗，主要靠奉、直、齐、晋等省之盐税，部辖之常税、杂款，尚不敷政费之需（约400余万两）。南方各省在国民党人的控制下，在袁世凯武力未达之前，不仅解款无望，连中央专款也被截留。是年，应付之赔款仍未照偿，各省应还之外债，积欠累累。计赔款一项，本年结欠200万镑，洋款之过期及届期者，共590余万镑。各省历年所欠外债，又287万镑，共欠1100万镑之多，约8700余万两。如此大的财政亏空，靠常规方法已经无力回天，只能采取搜刮地方和大借外债两途。

比如，仅田赋改征银元一项规定，袁世凯榨取的田赋就比清朝政府增加一倍以上。为了增加税收，袁世凯于1913年1月6日通电全国，宣布盐税为国家税收，各省不得截留。此举一出立刻遭到各省反对，各省靠盐税吃饭，如果被中央收走，各省财政状况将严重恶化。虽然各省都督坚决反对，但袁世凯仍然通过了盐税决议。除了盐税外，袁世凯还通过巧立名目等方式，大量收取地方税务。同时，严禁各省单独借债。这让全国各省对袁世凯产生了离心倾向，尤其是对北洋系的忠诚打击极大，原本被袁世凯封到各省的北洋系官员经此一事均认为，现在的大哥有了卸磨杀驴之意，遂对袁世凯不再抱希望。

袁世凯的所作所为激化了中央和地方的矛盾。地方得罪完了，袁世凯又开始找列强借款。比如“善后大借款”，总数2500万磅，实收2100万磅，袁世凯几乎全用在养兵和内战当中。镇压二次革命，袁世凯花费了大量军费。据《财政年鉴》记载，袁世凯因穷兵黩武导致的财务亏空在4亿元以上。到此为止，全国上下已经对袁世凯怨声载道。

袁世凯已经坐在了火山口上。虽然全国民愤极大，北洋系内部核心人员离心离德，但只要不出什么事，袁世凯还是可以继续维持现状的。但袁世凯被野心迷住了双眼，一心只想当皇帝。他不知道的是，整个北洋系已经做好抛弃他的准备，缺少的只是一个具有足够政治分量的理由。

当袁世凯倒行逆施时，冯国璋、段祺瑞、唐绍仪等均摆出一副不合作的态度，坐观成败，还说风凉话。在看清了袁世凯纸老虎的本质后，蔡锷在云南打响了讨伐袁世凯的第一枪。袁世凯听闻后大惊，急忙调兵遣将，结果北洋各部消极怠工——他调不动军队了！危机如滚雪球般扩大，更多人明白了袁世凯已经失去了力量，虚弱不堪。多米诺骨牌接连倒下，如广西陆荣廷原本还表示效忠袁世凯，袁世凯正式电令陆荣廷出兵攻打蔡锷。结果，看到袁世凯众叛亲离，陆荣廷转身发表了《讨袁檄文通电》……贵州、陕西、四川、湖南等省相继宣布独立。袁世凯脱离历史轨道的一意孤行终究将自己活活改写成了反派角色。

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